2025年新规下，个体户无法告别记账束缚，反而需面临更严格的财务管理要求。以下为政策真相的深度解读：

一、记账与建账的强制性要求

根据《征管法》第二十二条及《个体工商户建账管理暂行办法》，从事生产、经营的纳税人应自领取营业执照或发生纳税义务之日起15日内设置账簿。达到建账标准的个体户必须记账，未达标者需建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿。这一规定明确了记账的法定义务，个体户无法通过新规免除该责任。

二、核定征收转查账征收的政策变革

自2023年起，税务局逐步要求个体户从核定征收改为查账征收。核定征收曾因税率低、操作简单而受青睐，但新规要求个体户必须规范记账、保留发票。查账征收模式下，月销售额≤10万（季度≤30万）仍可享受免税优惠，但开具专票需交税；个税按5%-35%阶梯税率缴纳，年收入200万以内部分可享减半优惠。这一变革直接增加了个体户的记账与税务合规成本。

三、严查背景下的开票规范

在严查税收风险背景下，个体户开票需满足多项条件：

1. 真实注册地址与经营场所：避免在税收洼地集中注册，防止被列为稽查重点。

2. 合理商业目的：个体户设立需符合经营需求与集团战略，融入产业价值链。

3. 真实资金流：服务或销售后需确认收款，确保资金流转的真实性。

4. 真实合同或协议：合同需详细、全面，关注内容细节、时间点、程序、流程、成果展现及所达目标。

这些规范进一步强化了记账与财务管理的必要性。

四、税收优惠与风险并存

尽管新规下个体户可享受多项税收优惠，如月销售额10万以下免征增值税、小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入减按1%征收等，但这些优惠均以合规记账为前提。同时，虚开发票、进项税税额抵扣不合规等行为将面临严厉处罚，如某公司因虚开发票被罚44197.07元。因此，记账不仅是法律义务，也是规避风险、享受优惠的关键。

五、社保缴纳与个体户管理

个体户社保缴纳需分情况讨论：无雇员的个体户可自愿选择是否缴纳；有雇员的则必须依法缴纳。此外，个体户需每年1月1日至6月30日向工商行政管理机关报送上一年度年度报告，这一管理要求也强调了记账与财务管理的持续性和规范性。

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